城市的楼房由谁来建设

城市楼房一般都有以下几家单位参与。

一是开发商，这个单位负责楼房的规划、设计、施工、验收全过程手续办理及进度、质量、投资管理

二是施工单位，这个单位负责按照开发商的要求，进行组织人员、材料、机械进场，按照相关规范、标准施工，到一定的节点拿到一部分资金

三是监理单位，该单位受开发商委托，充当开发商的耳目，对施工单位的质量行为进行监督管理。