耕地外双是什么意思

意思是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。