非以明民是什么意思

古之善为道者：古，过去、以前善，善于、按继定的目标，圆满的完成为，行为、坚持前后一致的行为道，道理，“保证、保障民得”的道理“为道者”实际上是指古公亶父，因为他率先拟订了《德》论而立下了原则、规则（诚然，《老子》帛书甲本，这句是：“故曰：为道者”。说明，与前面的结尾密不可分，意思也是一样的。）古之善为道者，过去善于坚持按照“保证、保障民得”的道理办事的统治者

非以明民：非以，不是用、教明，明白、聪明（而实质是伪诈、机巧）民，民众非以明民，不是教民众“聪明”（而实质上是伪诈、机巧）

将以愚之：将以，而是使（还以、还其本来面目）愚，淳朴、朴质，淳朴不散、伪诈不生将以愚之，而是教他们保留本来的淳朴、朴质的本色

民之难治：（谁能够说出“民之难治”这样的话，只能是不服务于民众的人，不按“保证、保障民得”的道理办事的人。既然这样，那么就是罪责在于统治者自身！）民之难治，民众“难以”治理

以其智多：以其，是因为智，智者——不按“保证、保障民得”办事的人多，太多了以其智多，是因为“智者”的太多的原故

故以智治国：故，所以以，用智，智者治国，处理、应对国家内大小一切事务（事物）故以智治国，所以，用“智者”治理国家

过去善于坚持按照“保证、保障民得”的道理办事的统治者，不是教民众“聪明”（而实质上是伪诈、机巧），而是教他们保留本来的淳朴、朴质的本色。

民众“难以”治理，是因为“智者”的太多的原故。所以，用“智者”治理国家，是国家使用了做大坏事的人。不用“智者”治理国家（专用善于为民众服务的人员），这才是国家的比较好统治者的高度自律、并且是按照“保证、保障民得”办事后的结果、才是“德”啊！