采矿权转让是否要报上级备案

是的。采矿权转让必须要达到：

一，正常生产至少一年以上（含一年）。

二，必须要报请发证机关审核同意。这两个条件缺一不可。即使是矿山企业正常生产达到了一年，如果发证机关审核没有通过，采矿权仍然不能转让。主要是审核矿山企业有没有矿政违法行为，转让价格是否合理等。