联合体投标保证金由谁交

可由牵头单位缴纳。

依据联合体投标文件，其投标人的合作协议来判断，一般情况下，为简化程序，提高工作效率，可能是联合体牵头单位来交给采购单位或者是公共资源交易中心。

联合体各方或者联合体中牵头人。

联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。招标不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。