人事档案调不动可以直接建过吗

不可以。

人事档案涉及的内容材料很多，包括学籍档案，工作档案等，而且每项材料都是原件且只有一件。

档案调档是可以协调解决的，本来就有档案就不能重新建档，而且重新建档很困难，很多材料是没有办法补充的。比如说学校时候的学籍档案。