2022中央一号文件聚焦牢牢守住两条底线

2022年2月22日晚中央一号文件发布，全文对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、坚决守住不发生规模性返贫底线等做了详细说明，表示要牢牢守住两条底线，那中央一号文件聚焦牢牢守住两条底线具体是哪两条底线？

2022中央一号文件聚焦牢牢守住两条底线

2022中央一号文件聚焦牢牢守住两条底线具体是指牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。

具体内容如下：

1.中央一号文件聚焦牢牢守住两条底线一：牢牢守住保障国家粮食安全

（1）稳定全年粮食播种面积和产量

全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。

（2）大力实施大豆和油料产能提升工程加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

（3）保障“菜篮子”产品供给

稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。

（4）合理保障农民种粮收益

年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。

（5）统筹做好重要农产品调控

健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。

2.中央一号文件聚焦牢牢守住两条底线二：不发生规模性返贫

（1）完善监测帮扶机制

精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间

（2）促进脱贫人口持续增收

推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。

（3）加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度

在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。

（4）推动脱贫地区帮扶政策落地见效

保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策，开展政策效果评估。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区，发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。