人身自由处罚由谁设定

限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出决定的机关提出暂缓执行申请。符合法律规定情形的，应当暂缓执行。