在行政复议中由谁承担举证责任
现行《行政复议法》第二十三条规定：被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料
该法第二十八条第一款第(四)项规定：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有依据、证据，(复议机关)决定撤销该具体行政行为。
《行政复议法》的上述规定分别从正反两个方面说明了作为被申请人的行政机关负有提供证据证明其所作具体行政行为合法性和适当性的义务以及未在规定时限内提供证据的法律后果。
行政复议的举证责任分配：
民事案件举证责任
1、当事人举证责任。
《民事诉讼法》第六十四条一款“ 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。
2、人民法院举证责任。
《民事诉讼法》第六十四条二款“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集”。
3、举证责任倒置。是指法律直接规定的侵权诉讼案件中，由侵权人负责举证，证明与损害结果之间不存在因果关系或受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条“下列侵权诉讼，按照以下规定承担举证责任：”
刑事案件举证责任
1、人民检察院举证责任。
2、自诉人举证责任。
《刑事诉讼法》第四十九条 “公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担”。
扩展资料：
行为责任说
行为责任说认为，证明责任（举证责任）是指在诉讼中，当事人对于自己主张的事实，有提供证据、证词、材料、影像、音频、证人等以证明其行为真实性的责任。
双重含义说
双重含义说认为，证明责任包括行为意义上的证明责任和结果意义上的证明责任这两层含义。前者是指对于诉讼中的待证事实，应当由谁提出证据加以证明的责任，又称形式上的证明责任、主观的证明责任、提供证据的责任后者是指当待证事实的存在与否最终于真伪不明状态时，应当由谁承担因此而产生的不利法律后果的责任，又称为实质上的举证责任、客观的举证责任、说服责任。
危险负担说
又称为风险负担说、败诉风险说、结果风险说，认为证明责任的指案件事实真伪不明时，当事人一方所承担的败诉风险。参考于第五版《民事诉讼法》 曾宪义、王利明主编第178页。
参考资料：
